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        工程机械二手挖掘机析工程建设档案与现代工程

        责编: 喜运28  来源:http://www.mengyadi.cn/  日期:2017-09-24

        喜运28 www.mengyadi.cn 二手挖掘机建设工程项目投资控制贯穿于项目实施的整个过程,而项目设计阶段是建设项目规划和具体描述实施意图的过程。在从项目方案设计到施工图设计的各个阶段,设计对投资影响的可能性约为70%至80%.因此,在项目完成投资决策后,控制造价的关键就是设计阶段。设计阶段中不确定因素最多,设计质量的好坏、功能是否满足要求等都影响到建设项目一次性投入的多少。而设计的不同阶段也形成不同的投资概念,如初步设计决定的项目规模、结构形式、使用功能和标准,形成了项目概算,确定了投资的最高限额;在施工图设计阶段,项目的主要内容十分具体和详细,可以编制出的施工图预算,作为项目投资的具体控制目标。因此,如何有效地进行设计阶段的投资控制显得尤为重要。

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        喜运28运用价值工程对设计方案进行选择并不断优化造价控制是一个全过程的控制,同时又是一个动态的控制。在设计阶段,由于针对的是单体设计,是从方案到初步设计,又从初步设计到施工图设计,从而使建设项目的模型显露出来,并使之可以实施。因此,这一阶段控制造价比较具体、直观。同一个建设项目可以出不同的设计方案,也会产生不同的投资额度,而运用价值工程可以对设计方案进行选择。价值工程以提高项目价值为中心,并将功能分析作为其研究的重点。价值工程并不是单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,找出功能和成本的最佳比值,运用这一手段,就可以通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实施重点控制,把工程造价降下来。价值工程作为一种成熟而有效的管理方法,在工程建设中尤其是设计阶段得到广泛使用。

        在项目设计阶段实行限额设计所谓限额设计,就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计,按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策。并且设计的建设项目使用功能不能减少,技术标准不能降低,工程的规模也不得进行削减。限额设计也就是在投资额度不变的情况下,使用功能和规模最大化问题在设计中的应用。

        限额设计实际上是投资控制系统中的一个重要环节,是设计阶段进行技术经济分析、实施投资控制的一项重要措施。在传统的设计工作中,也有工程“三算”限额的问题,但往往控制不住,“三算”普遍超过,国家的投资规??刂撇蛔?,有的工程被迫停工“待资”,使资金被无形中浪费了。这种情况的产生虽然也有其他方面的因素,比如投资主体随意扩大工程规模、提高建设标准等,但设计阶段没有针对“三算”制定有效的系统控制方法来进行投资控制是一个重要的原因。

        进行限额设计的过程,实际上是工程设计技术人员和技术经济分析人员密切合作的过程,必须作到技术和经济的统一。技术人员在设计时要充分考虑投资费用的问题,做方案比较,进行优化设计;技术经济分析人员要及时进行设计造价的估算,在设计过程中为技术人员提供经济信息,进行技术经济论证,达到密切配合,进行投资控制的目的。

        强调技术先进、经济合理的原则在设计阶段坚持按照“保证质量,满足使用、适用、经济,在可能的条件下注意美观”的工程设计原则,克服“重技术、轻经济”的现象是十分必要的。一个合理的设计项目,一方面应具有技术上的先进性,同时还必须具有更好的经济性。设计阶段投资控制的核心任务就是寻求技术与经济的最佳平衡点,使得设计项目技术上先进,经济上合理。

        设计阶段是造价控制的关键设计阶段造价控制充分体现了事前控制的思想。为了避免施工阶段不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加和工期的延长,在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。现在,有的业主往往为了赶工期、压低设计费,不注重设计阶段的造价控制,结果给施工阶段的造价控制带来了不利的影响。据有关资料分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%,甚至更低,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到70%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量、促进施工质量以及降低工程成本是大有裨益的。

        由于设计阶段毕竟是纸上谈兵,建设项目还没有开始施工,因此,是调整还是改动都比较容易,而施工阶段改起来就麻烦多了。长期以来,我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,有些项目甚至不要概算,或者概算审批走形式,造成三超现象。业主往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有一定的效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到“设计”这个关键阶段上来,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算,而其实际意义在于通过控制“三算”,达到提高设计质量,降低工程成本的目的,即真正意义上的控制造价。工程建设档案是指工程建设活动中形成和使用的具有查考价值的全部文件材料。一套完整的工程建设档案一般包括立项依据审批文件,征地、勘察、测绘、设计、招投标、监理文件,项目审批文件,施工技术和竣工验收文件,竣工图等。工程造价管理主要是从投资和经济的角度采取多种有效措施对拟建、在建和竣工工程进行价格确定和控制。

        我国现行工程造价管理体系脱胎于计划经济体制下工程造价管理模式,虽然按市场经济的要求进行了多次改革,但仍有很多不尽合理的地方,尤其是投资估算、设计概算等项目前期阶段工程造价的确定由于客观上方法不当或主观上不够重视等因素,存在着投资控制力度不严、工程“三超”严重等现象,固定资产投资效益不高。我国已于2001年11月加入了WTO,我国工程造价管理也必将同国际惯例接轨,包括在一定程度上运用国际上通行的工程理论和计算方法,重视项目前期的经济性评价工作,这一点在实际工作中也反映了出来,如2001年初建设部就对我国曾使用近十年的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)而开展的修订工作已着手进行,目的在于使修订后的评价方法和参数适应市场经济和进一步对外开放的需要。而国际上比较通行的工程经济评价方法(主要指工程造价的确定方法),如生产能力指数法、比例估算法和类似工程预算法等都是以参考大量竣工或在建工程的工程建设信息资料或工程建设档案为主要特征,因此工程建设档案资料的收集和整理分类将成为现代工程造价管理的基础性工作之一。

        1)建立统一的造价管理机构现行的建设工程造价管理体制不利于促进工程行业市场的开拓和发展,各级管理部门职务重叠、政出多门。目前的定额管理机构按其管理分工,分为国家各部委颁发的定额及各省市、地区编制的定额,由于这些定额在内容上相互重复交叉,使用范围互相界定不清,甚至同一定额项目水平相差悬殊,价格不同、计算方法也各异,若在同一地区使用这些定额,就会出现量价的不统一。正由于这些原因的存在,所以造成定额中的人工、材料、机械费及相关费用的记取也不相同,在执行过程中很容易产生矛盾和纠纷,这也给主管部门的协调工作增加了难度。

        二手挖掘机市场要解决这个问题,就要建立统一的建设工程造价管理机构,改革现行的工程造价计价依据,实行“量价分离”的计算方法、规范计价程序。要适应工程行业的市场发展,发挥工程造价管理部门的职能,从原来的直接管理转向以市场为导向的间接管理,从具体的微观管理转向有力的宏观调控,着重搞好有关的政策、法规的规定,提供信息服务,处理造价纠纷,协调市场各主体间的关系,逐步实现建设工程造价管理体制的一体化,从而调控工程造价、引导市场行为,为企业提供规范、公平的竞争环境二手挖掘机价格

        2)加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制,主要从下面四方面来采取措施:

        (1)项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键??蒲Ш侠淼哪勘晔侵竿ü┕さノ坏呐梢允迪值哪勘?。制约项目目标影响因素很多,如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等,都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏,确保目标的实现,实现对工程成本的有效控制。

        (2)生产要素的控制。生产要素是构成项目成本的最重要的因素。

        一是要加强对人工费的管理。人工费约占工程造价的15%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。

        二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70%,是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制:①采购单价,采取每月发布主材市场价的方法进行动态控制;②对现场进料的数量和材质,进行严格验收;③控制施工过程中的消耗也是一个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。

        三是对机械费的控制?;档难⌒?、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是成本控制的重要方面。

        喜运28四是对临时用地费用的控制。临时用地的面积、征用时间都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制才能实现对工程项目成本的有效控制。

        (3)要提高综合管理能力,有效的组织,科学的工序搭接,可以加快施工进度,提高工程质量,对成品进行有效的?;?,降低管理费和一些可变费用及周转材料、机械费等。所以,提高项目的综合管理能力,也是降低成本的一个不容忽视的方面。

        (4)搞好竣工结算,在工程竣工验收后,施工单位应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料,特别是各种设计或监理的签证、建设单位认可的方案等整理好。在资料不全的基础上,实事求是地进行工程结算,保证不漏算、不漏项、不多算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额,做出一个真实可信的竣工结算报告,及时而完整地提交建设单位。

        3)改进审计收费方法,工程造价管理与国际接轨目前,审计的费用,有的地方是以核减额为基数,按一定的比例向业主收取。这种收费方式不但不能有效地制止承包商人为的高估冒算,提高工程造价的行为,甚至对这种行为起到了某种鼓励作用。这是因为,即使经过审查减掉了多余部分,承包商也没受到任何损失,没被审下的部分,便成了承包商的暴利。如此就出现了这样的怪事,作为高估冒算者却置身事外,免受追究,而审计费用全部由业主承担。诚然,通过审计为业主节省了资金,业主作为受益者付一定的费用本无可厚非,但收费对象不应只是业主,而忽略了另一个重要对象承包商。收费方法必须改进,对高估行为给予一定的处罚二手挖掘机

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